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國务院重拳稳增长四汏新工程包蓄力

2019-03-09 10:24:12

昨日,国务院又出稳增长组合重拳,李克强总理主持召开常务会议,部署加大重点领域有效投资,发挥稳增长调结构惠民生作用。

昨日,国务院又出稳增长组合重拳,李克强总理主持召开常务会议,部署加大重点领域有效投资,发挥稳增长调结构惠民生作用。

会议提出将增加中央财政投入到农村电升级改造等短板基础领域,同时推出新一批重大工程包,强调在盘活存量的同时采用政府和社会资本合作(PPP)等多种手段扩宽融资渠道。

在国务院的稳增长组合重拳中,投资对经济到底能有多少贡献?

一名官方学者对分析称,按照今年7%的经济增速目标和当前经济结构推算,出口疲软,预计多贡献一个百分点的增长;投资和消费的贡献将分别占三个百分点左右。

我国2014年的GDP总量约为63.64亿元。如果不考虑GDP统计中的价格指数等因素,按上述学者的理论,2015年要完成7%增幅的目标,至少需要20.43万亿元的投资。

不同于口径更大的固定资产投资,这里的投资通常被认为包括设备、基础设施、房地产三大块。民生证券近期发布研报认为,今年要达到7%的GDP增速,全年基建投资需达到14万亿元。

上述学者同时表示,由于变量因素较多,推断也并非,但是从平衡稳增长调结构惠民生等多个方面的统筹来看,加大基建领域投资有利当下和长远。

基建投资审批提速

尽管一季度以来稳增长力度不断加大,但截至目前,二季度的一些数据尚未明显回暖。

国家统计局近日发布数据显示,今年1~5月份,全国完成固定资产投资(不含农户)17.12万亿元,同比增长11.4%,增速比1~4月份回落0.6个百分点。统计局统计显示,这一数据已是十连跌。

不少机构预测,由于政策红利的滞后,二季度GDP增速有跌破7%的可能性,要完成全年目标,下半年稳增长难度仍然较大。

梳理发现,从铁路、棚改、水利等主要投资领域的中长期规划来看,今年这些领域需要投入数万亿元。在经济下行压力持续加大的情况下,自去年11月以来,发改委又新批复了近一万亿元项目。

临近年中,有关工程的批复速度更大大加快。仅5月18日到20日三天内,发改委就批复了九个重点领域建设项目,投资总计4587.68亿元。6月11日,发改委又批复了七个机场等相关建设项目,投资总计1267.2亿元。

具体来看,发改委批复的项目主要涉及公路、铁路、机场和城市轨道交通等基础设施建设。有机构人士近日对表示,进入下半年,传统基建领域、特别是铁路领域的建设高峰将逐渐到来,发改委提前布局有利于快速推进建设,促进全年经济任务顺利完成。

这名人士还表示,许多工程从获批到开工还需要一个过程,越早获批在年内开工的可能性越大,有利于完成全年任务。

国务院研究室司长向东认为,尽管有疑义,但不可否认,投资仍是当前中国经济增长的关键支撑,尤其是我国基础设施还存在许多短板的情况下,投资空间仍然充裕。

近两年来,各个领域的投资稳增长潜能被充分挖掘。梳理发现,去年的部署主要集中在棚户区改造、铁路建设、重大水利工程建设、金融服务三农和支持小微企业发展等领域,而今年更多向产业升级、互联++等领域延伸。

昨日国务院常务会议又提出,要重点投资农村电升级改造、粮食仓储设施、城镇污水处理设施、城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等领域。

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