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电价再次上调或是对电力产业链利益分配的调

2018-10-29 12:21:34

电价再次上调或是对电力产业链利益分配的调整

火力发电企业全行业亏损的核心问题,在于“市场煤”与“计划电”的矛盾,电价再次上调实际上是对电力产业链利益分配做了一次调整。但这个幅度的调价对深陷亏损泥潭的广大火电企业来说仍属杯水车薪。

据报道,国家发改委19日发出通知,自8月20日起,将全国火力发电企业上电价平均每千瓦时提高2分钱,电经营企业对电力用户的销售电价不做调整。

通过调查发现,火力发电企业全行业亏损的核心问题,在于“市场煤”与“计划电”的矛盾。

自1993年开启市场化改革,中国煤炭价格目前已全面放开。据华能集团玉环电厂副总经理董长青介绍,秦皇岛5,500大卡的电煤平仓价已达每吨1,050元,加上每吨115元的运费,江浙地区到岸价就达每吨1,165元,折合成标煤每吨价格超过14,80元。这一价格比“6·19限价令”出台时的行情又大涨了20%。

另一方面,中国对上电价和销售电价实行政府管制,“市场煤、计划电”的格局,使得成本压力和价格矛盾都堵塞积压在电厂环节。6月19日,发展改革委宣布7月1日起将全国销售电价平均提高2.5分钱,但这个幅度的调价对深陷亏损泥潭的广大火电企业来说仍属杯水车薪。

浙江省经济贸易委员会电力处处长金友华认为,此次上电价上调而终端销售电价不变,实际上是让电经营企业分担了部分成本压力。此前考虑到年初雨雪灾害造成的损失,电公司分享了上一次电价上调的部分利益。但自然灾害是一次性损失,调价是性收益,只要全社会用电量增长就能保证其利润。垄断企业享受了垄断利润,就应承担相应的社会。这次的调价方案,是对电力产业链利益分配做了一次调整。

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